El intendente adelantó un proyecto de desarrollo económico
Weretilneck abrió las sesiones ordinarias del Concejo Deliberante

El intendente de Cipolletti, Alberto Weretilneck, defendió la participación del Estado en la economía; propició una política “fundada en los valores” y con la participación de la comunidad; enfatizó la importancia de hacer crecer el capital social de la ciudad y adelantó la instrumentación de un gravamen para la tierra improductiva.
Durante su discurso de apertura de sesiones ordinarias del Concejo Deliberante, el intendente cipoleño realizó una enfática defensa del proyecto de urbanización “Distrito Vecinal Noreste”, destacando que representa la respuesta del municipio a un problema de la comunidad.

Los puntos centrales de su mensaje son los siguientes:

El desencanto
Por lo general hay una constante que se repite: se empieza por el “voluntarismo” de “todo se puede ahora y ya” cuando se está en la oposición; y se ingresa al “posibilismo pragmático” cuando se llega al gobierno. Este juego pendular entre los dos extremos de la balanza nos ha llevado como sociedad a un cansancio de la vida política y un desencanto de la cultura democrática.

La política de los valores
Entonces, entre el pragmatismo y el posibilismo nosotros preferimos trabajar sobre la política de los valores. La diferencia es esencial: ante un problema concreto, unos dicen que no se puede hacer nada porque no alcanza el dinero. Los otros, que se va a resolver todo de inmediato por un simple acto de la voluntad… y nos terminan conduciendo a las grandes frustraciones vividas.

El presupuesto y la filosofía política
Por eso la elaboración de un presupuesto municipal en Cipolletti es tan claramente reveladora de una filosofía política. De una forma de reconocer los problemas de la sociedad y de buscar las soluciones que necesita. En esos números apretados en distintas columnas se pueden deducir las prioridades de quienes gobiernan y la forma de ejercer esos cargos.

El problema de la vivienda
Este impacto se notó en dos fenómenos bien claros: primero, el crecimiento de la planta urbana. En cinco años, entre 2004 y 2009, se habilitaron 3.400 nuevos lotes y se fueron completando otros que habían permanecido baldíos durante décadas, aún en pleno centro. La valorización inmobiliaria volvió a dar sentido a la construcción de nuevas viviendas.
El impacto de la evolución económica y su repercusión dentro de la vida de la ciudad puede medirse también en metros cuadrados de construcción: entre 2004 y 2009, en solo seis años, se construyeron 448.839 metros cuadrados. Una inversión totalmente privada, que puede estimarse en 1.122 millones de pesos. El total construido hubieran significado más de 9.000 viviendas como las que entrega el IPPV. En realidad, se sumaron más de 2.700 viviendas; 380 locales para comercios u oficinas; 41 construcciones destinadas a talleres o industrias; y 39 para equipamiento urbano.

Una respuesta desde el municipio
Nuestra respuesta a esta problemática fue la creación del Distrito Vecinal Noreste y nació de esos tres ejes. Comenzó a desarrollarse en 2005, cuando iniciamos el proceso de declaración de utilidad pública y expropiación de las chacras ubicadas en la zona Noreste.

Antes de que sea problema
Este proyecto de Distrito Vecinal es una experiencia única a nivel regional. Por un lado, porque es la forma en que un municipio se lanza de lleno a trabajar en una problemática tan difícil como es la escasez de viviendas y de tierras para loteos. La otra, porque comenzamos a trabajar “antes”, no “después”. Mientras en muchas ciudades se trabaja en la regularización de las tomas, cuando ya es poco lo que se puede hacer y a un gran costo económico y social, nosotros fuimos avanzando antes: en la organización de la comunidad, en la planificación y diseño del futuro emplazamiento urbano.

Un modelo de desarrollo urbano
La magnitud real de la inversión la vamos a ver dentro de algunos años, cuando todo el proceso de urbanización esté terminado. Pero tengan en cuenta esto: hoy, primero de marzo de 2010, sólo en tierras, se invirtió un total de 11.617.375 pesos. El municipio colaboró aportando 880.000 pesos. La cuenta es fácil porque el grueso de la inversión la han desarrollado los propios cooperativistas: más de 10.800.000 pesos. En promedio, entre el Distrito Vecinal y el predio de Circunvalación y Venezuela, se han comprado lotes por 6.044 pesos.

El municipio y el desarrollo económico
En esta interrelación dinámica entre Estado y sociedad se va produciendo un enriquecimiento mutuo, porque las prioridades están más cercanas de lo que realmente necesita la comunidad; porque siguen perfilándose y delineándose políticas de mediano y largo plazo; porque en definitiva, el desarrollo económico es más armónico, más equilibrado y más constante cuando el Estado también juega a favor.
(…) En la jurisdicción de Cipolletti tenemos en total 5.440 hectáreas de chacras bajo riego, pero sólo están en producción 3.777 hectáreas. Eso significa que 1.663 hectáreas, el 30 % del total, se encuentra abandonada. Puede ser porque no pueden afrontar los costos de producción tradicional; o porque están especulando con una futura valorización inmobiliaria. Lo concreto es que la ciudad pierde 1.100 puestos de trabajo en forma directa y otros 4.500 en forma indirecta. O que pierde de generar ingresos por 14 millones de dólares anuales.

Acciones para la economía social
Nuestro trabajo en conjunto con la sociedad no se ha limitado a estos desafíos: también desarrollamos acciones junto a los actores de la economía social. Hemos consolidado diferentes herramientas y programas para fomentar, capacitar y financiar emprendimientos productivos. Trabajando en conjunto con los ministerios de Desarrollo Social y de Trabajo de la Nación, logramos volcar en créditos y estímulo a la producción un total de cuatro millones de pesos.

Asistencialismo vs. políticas sociales
La diferencia entre el asistencialismo y las políticas sociales de mediano y largo plazo. Yo no voy a renegar de la asistencia social en tanto respuesta rápida e inmediata a una necesidad urgente. Sí reniego de la deformación de esa práctica tan común, que convierte al necesitado en un rehén de los malos político y del Estado.
Por eso le hemos dado también una gran importancia a la capacitación y la formación de nuestros jóvenes. Ya a partir de la crisis terrible de 2001 – 2002 sabíamos que además de la caída económica y de la destrucción de empresas,  el mayor problema era la escasa capacitación que tenían los miles de desocupados. En ese momento, la asistencia directa, el subsidio, era una respuesta necesaria. Pero entendíamos que mantener esa situación era inviable.
 
El rol del municipio en el desarrollo social
Con nuestras intervenciones como Estado Municipal buscamos garantizar para ese chico del Anay Mapu unas condiciones de igualdad que tal vez el medio social no le puede ofrecer, para poder crecer, estudiar, jugar y desarrollarse como tiene que hacer un chico.

La seguridad
El mundo del delito, la inseguridad, es el gran peligro de nuestras ciudades. Para no desviarme tanto de este enfoque, sólo voy a decir que para el abordaje de la inseguridad no alcanza el razonamiento típico de más policías y más patrulleros. Para lograr más seguridad necesitamos de un compromiso absoluto de todos los niveles del Estado: policía, salud, educación, justicia, acción social. Y también de la sociedad: les dejo una reflexión como ejemplo, NO SE ROBA LO QUE NO SE VENDE.

Fortalecer el entramado social
La obra pública, los servicios, la acción social, el trabajo de control y fiscalización que busca dar mayor seguridad a la comunidad, son diferentes facetas de una forma de vivir la relación entre la sociedad y el Estado. Nuestro ideal es el de un Estado participativo para poder fortalecer el entramado social, para profundizar la democracia interna de la ciudad, para que podamos sentar las bases de una comunidad más abierta y solidaria. Para que nuestros hijos puedan vivir en mejores condiciones que nosotros.

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